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▲國民黨立法院黨團杯葛前瞻預算。(圖/記者徐政璿攝)

記者徐政璿/台北報導

2016大選,總統蔡英文帶領民進黨取得執政權,同時在立法院也取得68席立委的過半優勢,達成首次「完全執政」。經過這一年多的時間,民進黨立法院黨團不論在「文攻」或是「武鬥」方面,都輕取國民黨團。由於民進黨團的議事招數太過犀利,使得國民黨團前後兩任總召廖國棟和林德福,都曾氣到在議場發飆,並在杯葛失敗後高血壓送急診。

民進黨政府上台後,先後推行不當黨產條例、一例一休、同婚法案、年金改革、前瞻基礎建設條例等爭議重大法案,由於在立法院佔多數優勢,基本上表決都可以輕鬆過關。不僅如此,就連國民黨立委採取「佔主席台」策略,都慘遭民進黨立委們一個一個扛出場。

以這次審查《前瞻基礎建設特別條例》為例,民進黨祭出「一事不二議」,瓦解國民黨團提出的一萬多個案子。在蘇嘉全宣布用此規則處理後,國民黨團一陣錯愕,慌了腳步,僅反射性的痛批「違法、違憲」,接著赴台北地檢署按鈴申告,毫無應對策略。

國民黨團的萬案杯葛策略踢鐵板後,28日上午一度領議場主席台,癱瘓議事運作;不過,民進黨立委們不甘示弱,從主席台後面兩側的們進入,採取「搬人」攻勢,強攻主席台,在一陣肢體推擠後,成功奪回主席台,國民黨團只短短占領主席台10分鐘就被打退,當時現場記者都議論紛紛表示,「國民黨也太弱了吧!」

以現階段的國民黨而言,台中二胎不論是文攻武鬥都擋不住民進黨的議事主導權。有國民黨立委助理就表示,民進黨本身對議事熟稔,在議題的操作上又佔優勢;反觀國民黨,黨內立委意見無法整合,黨主席吳敦義上任後,竟沒有下任何指導棋,只透過文傳會發佈新聞稿抗議,整個國民黨陷入分崩離析的狀態,也難怪被民進黨蹂躪。

甚至有國民黨立委助理私下感嘆,雖然國民黨淪為在也黨,但尚未有轉型跡象,黨團主控權落在資深立委身上,但這些人對民進黨的招數毫無招架之力,若不給年輕人機會,奪回執政恐是20年以後的事。

值得一提的是,台中二胎資深議事人員坦言,民進黨這次所提的「一事不二議」可用在一般性質相同的法案,但對審預算而言,相當不合理。不只前立法院長王金平公開槓上現任院長蘇嘉全,直嗆「曲解議事規則」,時代力量立法院黨團總召徐永明也忍不住批評,民進黨團「有點自圓其說」,未來預算案若照這樣審,會產生很大爭議,這次的前瞻預算案三讀,恐會變成立法院史上的污點。

▼林德福、廖國棟。(圖/合成照)台中二胎

▼國民黨主席吳敦義。(圖/記者徐政璿攝)





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